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化工园区建设:不能捡到筐里都是菜

时间:2017-05-09

近日,笔者到一个循环经济园区调研,在谈到项目开工建设情况时,一位已经和园区签订了入园协议的项目业主显得十分无奈。他告诉笔者,他所在的项目是一个油脂加工项目,与园区生产加工化工能源产品为主的产业定位似乎很相似,而且该项目的环境评估并无问题。然而,由于该油脂加工项目主要是食用油脂,旁边企业的排放物会对产品产生影响,以至于项目迟迟不能开工。

其实,这样的例子在化工园区中,并不是个案。现在,为了给区域产业集聚发展提供平台,各地兴建的园区很多。这些园区为当地经济提质增效起了巨大作用,但同时,园区建设存在的问题也不容忽视。

一是政府在园区发展的理念上,存在着大而全的追求冲动,有种简单地将园区做大做强的政绩思维,这种完全以园区为重心的发展思路,无可避免地产生一些问题。

二是园区自身在行政的主导下,也存在一定的盲目性。对入园企业或项目未能根据园区定位进行专业化的前置审查,存在一种先拉进来再说的想法。特别是一些经济考核指标着重于量的考察,淡化了质的价值,更加促使园区在量方面的扩张,导致一些园区成了大杂烩。

三是入园企业或项目,因为园区具有很多的优惠政策和条件,基础设施建设也相对完备,所以,企业和项目也以能够争得园区的一席之地而兴奋,以致企业并没有仔细考察项目是否适合园区的定位。于是出现了协议签得早,建设施工忙,但项目未能生产达效的尴尬局面。

针对上述问题,笔者认为,园区建设要注重实效,应从以下3方面发力:一是政府在园区的产业定位上,要更加长远、专业,满足区域产业发展要求,在园区招商引资导向上,要有更强的针对性、可行性,要树立招商选资的理念,确保企业和项目能够落地生根;二是园区自身在服务理念上,要对入园企业或项目进行专业性的前置审查,不能囫囵吞枣,要强化管理服务意识,认真考查项目与园区的适应性和可行性,加强对项目或企业的跟踪管理服务,为项目建设提供良好的发展环境;三是项目和企业,对园区的定位和发展方向,也应该有较为全面的了解与把握,有针对性地对接园区,不能盲目跟风,特别是对自身的投资方向和企业优势,有准确的判断,做到知己知彼,使企业和项目入驻园区之后,能够得到健康快速发展。

来源:中国化工报

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