近年来，南溪围绕“西部休闲食品基地”战略定位，以农业转型升级、农民增收致富为主题，着力推进“三农”重点项目建设，加快完善农村基础设施，加快推进农业结构优化升级，促进农业与二、三产业良性互动，奋力打造城乡一体示范区。
一、加大资金投入，以项目建设推动农业转型升级
项目是农业发展的载体，以抓项目的理念抓农业转型升级，推动农业农村发展。
（一）加大项目争取。紧紧抓住现在中省涉农项目逐年增多的有利机遇，着手策划包装申报一批涉农项目，挤进上级的计划盘子。当前，要集中精力完成拟建中型水库项目前期工作，确保龙滚滩水库列入全省2013年中型水库建设计划并开工建设；争取滨江四期防洪堤、西区日处理10万吨新制水厂等项目立项，污水处理厂二期工程下达投资计划，旧城排水设施项目尽快动工建设；积极争取全省第二轮现代畜牧业建设重点县项目，尽快启动南方草地项目建设。
（二）加快项目建设。一是加快水利建设。力争投入水利项目建设资金4亿元，启动龙滚滩水库和节水型社会重点县项目建设，加快“小农水”、五小水利工程、小流域治理、水源工程等项目建设，新建黄沙河防洪堤1.91公里，完成18座小（二）型病险水库除险加固工程。实施农村安全饮水、旧城供水管网支管连接工程等城乡供水工程建设，完成5座水库肥水养鱼取缔工作，解决3万农村人口的安全饮水问题。二是加快灌排设施建设。开展小水库、小塘坝等蓄水工程清淤扩容、整修加固，兴修小型蓄水引水提水工程，新增有效灌面1.62万亩，恢复改善灌面2.1万亩，改善灌溉面积1.96万亩。加快江南蔬菜基地排渠改造工程建设，确保4月底竣工投入使用。三是加快高标准农田建设。抓好标准农田建设，完成中低产田和标准良田建设1.5万亩。全面推动农机化示范县创建，完成中央农机购置补贴400万元，新建电灌5座。
（三）加强项目整合。进一步整合涉农项目和资金推进市、区级新农村示范片建设，启动新一轮春风工程，打造典型，形成亮点。今年，要在深化提升江南新农村示范片的基础上，重点打造石鼓乡、罗龙镇、南溪镇、裴石乡组团的新增市级新农村示范片，积极推进5个区级示范片建设。扎实做好以江南镇红星、罗龙镇柏木、石鼓新兴为重点的新农村综合体建设，力争完成20个新村聚居点建设。
二、深化发展理念，以特色产业支撑农业转型升级
产业是农村发展的支撑，以特色聚集发展活力，引擎农业转型升级，推动农业农村发展。
（一）加快产业基地建设。在蔬菜方面，重点抓4个1万亩示范片建设，即：提升罗龙镇1万亩示范片建设标准；巩固江南镇1万亩示范片建设质量；加强裴石乡1万亩示范片建设规模；加快长兴镇1万亩保障性蔬菜及加工蔬菜配套建设。同时，要抓好8万亩榨菜基地建设。在林果方面，加快江南万亩优质塔罗科血橙基地和宜宾纸业10万亩原料基地建设，完成宜南快速通道绿化等项目建设，巩固退耕还林6.7万亩，荒山造林3000亩，封山育林3000亩，区域绿化4万亩，完成公益林区划界定13.84万亩。在畜禽方面，以生猪调出大县为契机，实施生猪标准化项目，加快优质商品猪保障基地建设。深化国家级遗传资源育种场建设，加快白鹅良繁体系和畜禽规模化、标准化养殖小区（场）等项目建设。
（二）培育壮大龙头企业。创建农业产业化示范基地，支持龙头企业建设原料基地，鼓励企业资源共享、强强联合，着力引导徽记食品、娥天歌等龙头企业集团化发展，力争新增区级以上龙头企业2户。强化农产品地理标志和商标保护，争取“南溪四川白鹅”地理标志认证，提升南溪地域特色的自创品牌知名度和市场占有率。完成江南特色农产品批发市场建设，加快川南现代粮食物流项目建设，拓展农超对接、农企对接平台。
（三）发展新型专合组织。加大政策扶持力度，鼓励农民兴办专业合作和股份合作等多元化、多类型合作社，新增专业合作社10家。推动龙头企业、专合组织与农户建立利益联结机制，让农户更多分享加工销售收益。探索建立合作社带头人人才库和培训基地，积极开展合作社带头人、经营管理人员培训，不断培育和壮大农村经纪人队伍。
三、坚持改革创新，以政策机制服务农业转型升级
改革创新是发展的不竭动力，以深化政策机制改革创新服务农业转型升级，推动农业农村发展。
（一）深化农村综合配套改革。选择基础条件好的1-2个村，启动以农村土地承包经营有序流转、宅基地使用权和集体收益分配权为重点的农村综合配套改革工作，扎实做好农村土地确权登记颁证各项准备工作，进一步深化林权制度改革，争取成为省市级统筹城乡综合配套改革示范区。
（二）健全农业基层服务体系。以农村公共服务运行维护机制建设示范试点为契机，加快完善城乡水务一体化管理，逐步建立新型水务管理、水利工程建管与运营等机制；完善农化服务体系建设，新建庄稼总医院1家、农村流通网络体系建设网点11个，改造升级农村社区综合服务社11家；全面完成13个乡镇基层农技推广体系建设项目，不断改善基层农技推广条件；加强农业气象服务体系建设，提高农业气象服务和农村气象灾害防御水平。
（三）狠抓强农惠农政策落实。全面落实中、省、市一系列支持农业农村经济发展、促进农民增收的政策措施，切实把粮食直补、良种补贴、农机购置补贴、农资综合补贴等多项补贴和奖励政策落到实处。进一步落实有关扶持龙头企业和专业合作社的政策措施，完善财政贴息的方式，帮助龙头企业和专业合作社解决好基地建设和运转资金等主要问题，逐步壮大农业产业化企业和专合组织。创新运作模式，鼓励引导多种经济合作组织发展，健全龙头企业、专业合作社与农民的利益联结机制，不断培育和壮大农村经纪人队伍，通过建立风险基金、租赁、二次返利等多种方式让农民获得更多实惠。2013年，力争新增区级以上龙头企业2户，新增专业合作社10家。
来源：中国经济网-四川频道 肖敏
