“今年前三季度，全社会用电量3.95万亿千瓦时，同比增长7.2%，增速比上年同期提高2.4个百分点。分季度看，一、二、三季度全社会用电量同比分别增长4.3%、6.0%和10.9%。制造业用电增速不断加快，三季度同比增长8%，而在一季度、二季度则分别为4.5%和5%。不断企稳的用电数据，直观反映出经济触底回升的态势。”
日前，中国电力企业联合会发布了前三季度电力供需分析预测报告。中电联秘书长王志轩分析指出，“前三季度国民经济运行总体平稳，全国电力供需总体平衡。受上年同期高基数、气温等因素影响，预计四季度全社会用电量增速有所回落、同比增长6.5%~7.5%，全年增长7.0%左右。”
制造业用电增速加快
前三季度，第一产业用电同比增长0.1%，第二产业用电增长6.5%、低于全国平均增长水平，第三产业用电增长10.9%、延续高速增长势头，城乡居民生活用电增长8.9%、三季度增速大幅提升至17.6%。
三季度制造业用电同比增长8%，而在一季度、二季度则分别为4.5%和5%。其中7月制造业增速为7.0%，8月为9.9%，9月为7.8%。此外，化学原料及化学制品制造业一季度用电增速为6.0%，二季度为3.0%，三季度为5.7%呈现平稳发展态势。非金属矿物制品业一季度用电增速为-1.5%，而在二季度则有较大回升为6.5%，三季度则为7.7%。黑色金属冶炼及压延加工业三季度增长较快为9.8%，而在一季度和二季度则只有4.8%和2.3%，其中7月份还较低，为2.2%，到了8月份猛增至11.5%，9月份为14.9%。有色金属冶炼及压延加工业一季度增速为9.6%，二季度有较大回落为2.%，三季度则是3.9%。
数据显示，我国电力消费结构继续优化。前三季度，我国化学原料及制品业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业四大重点用电行业合计用电增长5.1%，其中，一、二、三季度分别增长5.3%、3.3%和6.9%，分别比同期全社会用电量增速高1.0、低2.7和低4.0个百分点；占全社会用电量比重同比降低0.60个百分点，降幅比上半年扩大0.25个百分点。
中电联副秘书长欧阳昌裕指出，尽管前三季度第二产业用电量占全社会用电量比重同比降低0.55个百分点，降幅比上半年扩大0.33个百分点，但综合分析工业及制造业用电情况，仍能看出经济触底回升态势。
当前，西部地区用电保持较高增长，东部和中部地区用电增速逐季上升。前三季度，东、中、西和东北地区用电同比分别增长6.4%、6.8%、9.8%和4.4%，其中，东部和中部地区用电增速逐季上升，三季度均实现两位数增长。
电力供应能力充足
受宏观经济影响以及随着电力装机不断增多，当前全国电力供应能力较为充足。今年前三季度，我国完成电力投资4930亿元、同比增长6.4%，其中电源同比增长2.1%，电网同比增长10.8%。新增发电装机5457万千瓦，9月底全国6000千瓦及以上电厂装机容量11.63亿千瓦、同比增长9.5%。
数据显示，三季度各月火电发电量均保持两位数增长，设备利用小时同比降幅进一步收窄。前三季度完成投资与上年同期基本持平，占电源投资的比重为26.5%，新增装机2402万千瓦，9月底全国6000千瓦及以上火电装机8.42亿千瓦、同比增长7.2%，规模以上火电厂发电量同比增长6.5%，当季各月同比分别增长11.3%、19.2%和11.0%，前三季度利用小时同比下降6小时，下降幅度比上半年收窄77小时。
值得注意的是，三季度各月水电发电持续负增长，水电设备利用小时同比下降。前三季度完成投资同比增长11.8%，新增装机1867万千瓦，截至9月底全国6000千瓦及以上水电装机2.31亿千瓦、同比增长12.4%，规模以上水电厂发电量同比增长4.0％，其中三季度各月同比分别下降6.5%、10.1%和5.7%，前三季度利用小时同比下降150小时。
风电发电量保持高速增长，设备利用率继续提高。前三季度，风电完成投资同比减少3.5%，并网风电新增装机647万千瓦，9月底全国6000千瓦及以上并网风电装机6826万千瓦、同比增长23.6%，发电量同比增长40.6%，利用小时1522小时、同比提高138小时，提高幅度比上半年扩大47小时，风电设备利用率继续提高。并网太阳能发电新增装机321万千瓦、同比增加290万千瓦，9月底6000千瓦及以上并网太阳能发电装机684万千瓦，发电量56亿千瓦时。
核电投资同比减少，设备利用小时同比下降。前三季度完成投资同比减少21.3%，新增装机221万千瓦，9月底核电装机1461万千瓦、同比增长16.7%，发电量同比增长11.7%，利用小时同比下降12小时。
四季度供需总体平衡
王志轩指出，从当前的经济走势判断，四季度国内经济将继续保持平稳增长，增速可能略低于三季度。考虑到上年四季度用电基数较高，国家化解钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶五大行业产能严重过剩以及气温影响等因素，预计四季度全社会用电量增速将比三季度回落，四季度全社会用电量同比增长6.5%~7.5%，全年全社会用电量5.31万亿千瓦时、同比增长7.0%左右。
在电力供应能力方面，预计全年新增发电装机9100万千瓦左右，其中，可再生能源装机新增4900万千瓦左右，火电新增4000万千瓦左右，核电新增221万千瓦。预计2013年底，全国发电设备容量将达到12.3亿千瓦左右，届时我国将成为世界上发电装机规模最大的国家，其中火电8.6亿千瓦、核电1461万千瓦、可再生能源3.6亿千瓦，可再生能源占全国装机比重在30%左右。
综合考虑部分区域可能出现的极端低温天气、重点流域汛期来水偏枯导致电站蓄水减少、火电机组集中脱硝达标改造、天然气供应紧张及价格上调、风电太阳能发电大规模发展等因素对电力供需可能产生的影响，预计四季度全国电力供需总体平衡，华东和南方区域部分省份在迎峰度冬用电高峰时段电力供需平衡偏紧，华北和华中区域电力供需基本平衡，东北和西北区域电力供应能力富余较多。预计全年发电设备利用小时4530小时左右，其中火电设备利用小时5000小时左右。
电能替代战略规划待制定
据了解，尽管2012年以来，我国风电设备利用率逐步提高，但“三北”地区风电基地仍然存在“弃风”问题，少数光伏发电基地则存在“弃光”问题。对此，王志轩指出，要解决这些问题，主要还是增加可再生能源发展基金中财政专项资金额度，开辟新的补贴资金渠道。
当前我国风电以及光伏发电还处于起步阶段，技术上、产业上都需要国家的大力支持。就现阶段而言，尽管可再生能源电价附加已调升到1.5分/千瓦时，但随着开发规模不断增加，现有电价附加水平将仍然不足。财政补贴资金即可再生能源发展基金中，除增加可再生能源电价附加水平外，更应拓宽可再生能源发展基金来源，如大幅增加国家财政专项资金补贴，开辟新的资金渠道。补贴不是目的，最重要的是要提高产业的竞争力，一旦产业技术成熟了，补贴也就会相应取消。
针对近年来日益严重的雾霾天气问题，王志轩建议指出，我国应尽快研究制定电能替代战略规划，加快实施电能替代工程。
“现在雾霾天气的形成，应该说已经越来越复杂，是复合型因素共同作用的结果。城市中的每一个受害者都有可能是恶劣环境的制造者。”王志轩说，“治理大气环境，要从多方面入手，包括合理引导和控制工业锅炉、秸秆焚烧、原煤的初级使用等。”
而从大的方面来说，他建议国家尽快研究制定电能替代战略规划，出台电能替代产业政策。以电能替代战略规划统筹指导实施“以电代煤”和“以电代油”工程，提高全社会电气化水平，不断提升电能占终端能源消费比重。
此外，他还希望相关部门能够不断加快实施电能替代工程。在工业和民用领域推广“以电代煤”，降低散烧煤应用范围，提高煤炭转化为电力的比重。在城市交通领域，大力推动城市电动汽车、电气化轨道交通的研发和应用，推广新建小区建设电动汽车充电桩。还有就是要加快调整电源结构和优化电源布局，积极高效发展核电、新能源发电，加快西南水电基地开发以及西部、北部大型煤电基地规模化和集约化开发，通过特高压等通道向东中部负荷中心输电，实现更大范围的资源优化配置和环境质量的结构性改善。（本报记者 杨明）
来源：中国工业报
