央广网北京3月4日消息（记者车丽）据中国之声《新闻晚高峰》报道，今天（4日）上午11点，十三届全国人大一次会议在人民大会堂举行首场新闻发布会。今年大会将于3月5日上午开幕，3月20日上午闭幕，会期15天半，比上一届的时间稍长，主要是由大会议程决定的。
值得关注的是，大会副秘书长、新任发言人张业遂就房地产税、国防预算、修改宪法、中国模式、中美关系等热点话题，回答中外记者提问。比北京地铁还挤的一场发布会，记者同行们想要得到的当然是关乎国计民生的重大选题的答案。
修改宪法
时隔14年，作为国家的根本法，宪法将迎来第五次修改，这是国家政治生活中的一件大事，是事关全局的重大立法活动。将秉承哪些原则？张业遂给出了答案：一、坚持党的领导，坚持中国特色社会主义法治道路，坚持正确政治方向；二、严格依法按程序进行；三、充分发扬民主，广泛凝聚共识，确保反映人民意志，得到人民拥护；四、坚持对宪法做部分修改，不做大改的原则，做到既顺应党和人民事业发展要求，又遵循宪法法律发展的规律，确保宪法的连续性、稳定性和权威性。
宪法只有不断适应新形势，才具有持久生命力。据了解，1982年宪法公布施行后，根据我国改革开放和社会主义现代化建设的实践和发展分别于1988年、1993年、1999年、2004年进行了四次修改。为更好发挥宪法在新时代坚持和发展中国特色社会主义中的重大作用，需要对现行宪法做出适当修改，把党和人民在实践中取得的重大理论创新、实践创新、制度创新成果上升为宪法规定。
房地产税
习近平总书记在党的十九大报告中强调“房子是用来住的、不是用来炒的”。
房地产税立法是社会普遍关注的问题，张业遂表示，加快房地产税立法是党中央提出的重要任务，由全国人大常委会预算工作委员会和财政部牵头组织起草，目前正在加快进行起草完善法律草案、重要问题的论证、内部征求意见等方面的工作，争取早日完成提请常委会初次审议的准备工作。
十二届全国人大常委会已先后制定了环境保护税法、烟叶税法、船舶吨税法，修改了企业所得税法，加上此前制定的个人所得税法和车船税法，已经制定了6部税收法律。今年还将制定耕地占用税法、车辆购置税法、资源税法等，并且将修改税收征收管理法。
国防预算
发布会上不仅有新问题，也有“国防预算”这样的老问题。张业遂表示，近年来，中国适度加大国防投入，其中相当一部分是为了弥补过去投入的不足，主要用于更新武装装备、改善军人的生活待遇和基层部队训练生活条件。无论从国防预算占国内生产总值、国家财政支出的比重看，还是从人均数额看，中国的国防投入水平都低于世界主要国家。中国始终坚持走和平发展道路，奉行防御性的国防政策，中国的发展不会对任何国家构成威胁。
中美关系
对于“中美关系”，不仅是记者的关注点，大会发言人张业遂更因为担任过驻美国大使而有自己的体会，“双方的共同利益远大于分歧，合作是双方唯一正确的选择。”张业遂指出两国去年双边贸易额超过5800亿美元，存在一些摩擦不足为怪。张业遂表示，中方不想打贸易战，但不会坐视自身利益受到损害。处理经贸摩擦的正确办法是对彼此开放市场，做大合作的蛋糕，通过对话协商找到双方都能接受的解决方案。在过去的两天，中美双方就两国经贸问题举行了磋商，双方同意近期继续在北京就有关问题进行沟通，为两国下一步深入合作创造条件。
中美两国的社会制度、历史文化、发展阶段有别，双方在一些问题上存在不同看法甚至分歧是正常的，但这些不同、分歧并不必然导致对抗。关键是双方要客观、准确地看待对方的战略意图，把握好两国关系的发展方向。如果基于错误的判断或者假设来制定政策，将会损害两国关系，带来双方都不愿意看到的后果。
污染防治
此外，“污染防治”也备受关注。张业遂谈到，十二届全国人大常委会每年都把加强环境保护和生态文明建设作为履职尽责的重点方向。立法方面，坚持用最严格的法律制度保护生态环境，先后制定和修改环境保护法、大气污染防治法、水污染防治法、海洋环境保护法、环境保护税法、野生动物保护法等六部重要法律。另外还及时地批准了气候变化《巴黎协定》等有关条约，逐步构建起系统配套的环境保护法律制度。
张业遂指出，2018年，全国人大常委会将继续紧盯环保工作不放松，制定土壤污染防治法，修改固体废物污染环境防治法，审议年度环境状况和环境保护目标完成情况报告，开展大气污染防治法、海洋环境保护法执法检查，努力为打赢污染防治攻坚战提供坚实的法律保障。
