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四川首例以电子竞价方式实现农村养殖水面经营权流转

时间:2019-03-12

本报记者 侯冲

3月8日,德阳市旌阳区新中镇龙居村东风水库,村党支部书记李东和水库承租人高亮站在岸边,不时对着水库指指点点,盘算未来如何发展。

近日,通过在成都农村产权交易所德阳所(以下简称“成都农交所德阳所”)举行的一场电子竞价会,高亮以每年1.5万元的价格,竞得东风水库5年经营权。这是全省首例以电子竞价方式实现农村养殖水面经营权流转。

电子竞价,多人竞拍卖出好价

为什么选择电子竞价的方式?成都农交所德阳所旌阳区交易中心主任邱朋告诉记者,不同于土地、林地等农村集体资产,由于水库数量较少,水面养殖经营权招租面窄,关注者不多,无法吸引到足够多的人前来竞拍,不利于资产利润最大化,“所以我们才考虑采用电子竞价的方式进行。”她表示,通过这种方式,竞拍范围更广,可以让更多人参与竞价,利于水库保值增值。

电子竞价方式能让水库升值,李东感触更深。去年10月,龙居村里就将面积50亩左右的柳沙水库挂牌交易,最终成交额是每年租金1.2万元。相比于东风水库,柳沙水库面积更大,道路等基础设施也更完善,但东风水库竞拍价格反而更高,就是因为采用了电子竞价方式。“去年拍卖时,只有一个竞拍者。”因为缺少其他买家竞价,最后只能以1.2万元价格成交。

这次电子竞价,起拍价为一年1200元,当天共有5名有效竞买人到场,经过20轮报价后成功交易。拍卖只持续了15分钟,按起拍价算,溢价率达到了1150%。

  资产流转,乡村资源盘活了

这么高的溢价率,高亮并不觉得亏。他拥有一家商贸公司,生意不好做,便尝试发展农旅产业。看来看去,相中了东风水库。龙居村有山有水,略作打造就是一处不错的景致。当地交通便捷,从成都市内到村里只需一个半小时,“周末可以吸引成都、德阳等地市民观光、垂钓。”高亮计划将水库周边二三十亩土地都流转过来发展农家乐,同时养殖鲈鱼等附加值高的鱼类。

对龙居村来说,通过竞价拍卖,为村集体经济带来了源源不断的“活水”。借乡村振兴东风,该村正在大力发展乡村旅游,重点打造蓝莓采摘节、荷花节等。村里可以用每年1.5万元的租金改善基础设施,包括路灯维修、垃圾清运等,提升村容村貌。还计划将其他资产拿去流转交易,包括上千亩的集体林地和办公用房等。“放在村里是‘死’的,只有上市交易才有价值。”李东说。

记者从成都农交所了解到,截至去年底,我省累计成交各类农村产权16592宗、面积229.49万亩,交易额891.64亿元。

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