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山东开展防范商渔船碰撞集中行动 为期两个月

时间:2018-09-01

齐鲁网8月31日讯 记者从山东省政府新闻办举行的新闻发布会上了解到,9月1日起,黄渤海伏季休渔将结束。山东海事局、山东省海洋与渔业厅将联合开展为期两个月的防范商渔船碰撞集中行动。

近几年,海上商渔船碰撞事故多发易发,发生的时间、区域相对集中,在水上交通事故和渔业生产事故中占比较大,损害较为严重。从2016年以来海事部门的海上交通事故统计来看,共发生商渔船碰撞事故34起,占同期水上交通事故的31%;死亡失踪62人,占总死亡失踪人数的66%;沉船10艘,占总沉船数的45%。碰撞事故中受损的以山东、辽宁和河北省的渔船居多,区域相对集中在威海、烟台和青岛沿海。大雾季节和伏季休渔期结束后的9、10月份是商渔船碰撞事故的高发期。

9月1日12点开始,黄渤海伏季休渔将结束,山东省数万艘渔船将出海作业,周边省市的大量渔船也将进入山东省海域。山东沿海将迎来海上渔业生产的繁忙期,商渔船碰撞风险将显著增加。

山东海事局副局长李家坤说,为全面贯彻落实交通运输部、山东省人民政府关于安全生产工作系列部署,深化海事、渔业部门合作,合力化解商渔船碰撞风险,山东海事局、山东省海洋与渔业厅决定,从9月1日起,联合开展为期两个月的防范商渔船碰撞集中行动。此次行动将开展联合巡航执法行动,将伏季休渔后渔船集中出海捕鱼作为联合巡航执法的重点时段,将长山水道、成山头周边水域及11个传统渔区等商渔船频繁交叉会遇水域作为联合巡航执法的重点区域,及早发现潜在碰撞风险,纠正商渔船违反定线制规定和避碰规则等行为,优化通航秩序,严防商渔船碰撞事故发生。

同时,开展商渔船防碰撞专项检查。海事部门结合船舶安全检查,突出对商船三个方面的检查:一是商船助航设施方面,如导航设备等;二是船员实操能力,如进入渔船作业密集区雷达量程设置等;三是船员对渔区航行认知,如船舶航线设计等情况,提醒船舶尽可能避免穿越习惯渔船作业区,检查船员对渔船号灯号型、作业方式、作业习惯的了解,提醒船员在思想上、技术上对渔船避让做好充分准备。渔业部门突出对渔船四个方面检查:一是渔船船舶自动识别系统(AIS)情况,包括与本船符合情况(防止套用)、配备情况、防随意修改情况;二是北斗定位系统和安全设施;三是其他防避碰设施设备。对所有停港船舶逐条检查,不合格的停港整改,严禁出海;四是渔船值班情况检查,利用渔船应急救援指挥系统,对海上渔船定时点名以检查值班情况,对未回应的,立即查明原因,并采取相应措施。

开展安全警示教育活动,开展联动预警和联合评估。各地海事、渔业部门密切沟通,协商划出商船密集航线、渔业重要作业区,充分发挥VTS、AIS、北斗系统等手段的作用,加大对重点区域的监视和电子巡查力度,强化信息共享和联动互动,及早发现风险、及早提醒,增加预警信息播发频次,双方对进入重点区域的商船、渔船发出预警信号,提醒加强瞭望、值班,严防商渔船碰撞事故发生。各地海事渔业部门针对发生的商渔船碰撞险情事故要联合组织开展后评估,以优化防范商渔船碰撞措施,提升行动效果。

山东海事局通航管理处赵耀说,从事故调查情况看,商渔船船员未保持正规了望和认真值守、设备使用不规范等是事故发生主要原因之一,也是防范商渔船碰撞的关键因素。为有效避免或减少商渔船碰撞事故,建议商船船员合理设计航线。广大船员要认真研究渔船的作业和航行规律,在设计航线时尽量避开传统渔场、渔船密集区等区域,适当远离岸边,合理使用推荐航线、严格遵守船舶定线制等,减少与渔船会遇的机会。

山东省海洋与渔业监督监察总队渔业安全管理处姜朋乐建议,渔船船员要尽量避免在商船习惯航路上作业。渔船船员要熟悉商船习惯航路,尽量减少在此区域作业,特别是避免在此区域锚泊,这样会有效减少与商船的会遇机会。

闪电新闻记者 孙伟

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