我叫常双娣，为了干事创业，2014年我在新郑市公共资源交易中心，参加了新郑市老观寨水库管理局旧址的租赁投标。
老观寨水库管理局旧址，是一个长年闲置的陈旧院落。新郑市国有资产管理局的批文——《关于新郑市老观寨水库管理局出租闲置土地、房屋的批复》（新国资租准字〔2014〕003号文件）对此说得非常清楚：同意你单位（即新郑市老观寨水库管理局）依法依规办理闲置土地、房屋对外出租相关手续，严格落实收支两条线的规定，租金全额上缴财政专户或国库。同时，主要是出于对新郑市政府部门的信任，所以我才参加了该项目租赁投标，结果我满分中标。
随即，我与新郑市老观寨水库管理局签订了为期三年的租赁协议。协议约定，承包期限为2014年12月1日至2017年11月30日。2015年初，我在租赁范围内分类投资180万元，购买1万多棵绿化树苗，建了一个苗圃，至今已成林。按照目前的市场价格，苗木估价为80万元左右。同时，我又按合同装修了600平方米的办公楼及生产车间。
接着，我又投资兴建了四个大仓库，准备做物流存货之用，仓库面积为3000多平方米，共投资120万元，有评估公司的评估文书为证。
可是，2016年5月的一天，时任新郑市老观寨水库管理局的主要领导却突然口头通知我，让我立即停止一切经营活动。我当面问这位领导，为啥停止我的经营活动？我们双方签的有租赁协议。这位领导只是要求说：要你停工你就停工，其他的不要再说了。无奈，我只好停止经营活动。
2016年10月上旬的一天，这位领导又口头通知我：需再次到新郑市公共资源交易中心参加水库管理局旧址的投标。当时，我真的有点不明白：为啥让我两次投标呢？可这位领导却说，因为我们的协议快到期了，需要再续协议，就要再投标。而我们双方的协议分明约定到2017年11月30日才到期。
此时，我需要住院手术。于是，我只好委托我的儿子参加投标。结果，经过新郑市公共资源交易中心几轮调查与论证评比，我于2017年9月再次中标，并于2017年12月1日和新郑市老观寨水库管理局又签订了为期三年的租赁协议。这次协议约定的承包期限为，2017年12月1日至2020年11月30日。
这次协议签订后，我以为总算可以踏踏实实地进行生产经营了。可没有想到的是，到了2018年5月，新任新郑市老观寨水库管理局主要领导来到我的租赁现场。他对我说：马上停止一切经营活动，并将建造的仓库腾光清净，要不就停电、停水。
我听了非常生气，但这位新任领导接着说：若不服气，可以去找上级领导。在这种情况下，我便找到了新郑市水务局领导。新郑市水务局领导听了我的反映后说：首先退给我场地的租金，其次水务局会向市政府打报告，解决善后的经济赔偿问题。
接着，我又找到了新郑市老观寨水库管理局的新任领导。这位新任领导对我说：他只有给我退还当年几万元租金的权限，至于其他的，他没有办法解决，上面没人向他交代此事。
后来，我又找新郑市水务局主管副职领导，但无济于事。万般无奈之下，我再次找到新郑市老观寨水库管理局的这位新任领导。他不耐烦地说：你愿意找谁找谁。根本没有提及赔偿经济损失的问题。没过几天，新郑市老观寨水库管理局的新任领导再次到现场阻止我的生产经营，并且真的停了电。由于停电，导致我无法正常生产经营。
至今，新郑市老观寨水库管理局仍未退赔我这几年的租金，更没有妥善解决给我造成的巨额经济损失。这几年来，由于备受折腾，我实际上真正用于生产经营的时间，满打满算也就半年。
尽管投入大量人力、物力、财力，但最终的结果却是：不仅没有任何经济收入，而且还赔尽家里的所有积蓄，背上了巨额债务。两次中标均被莫名叫停，谁能给我一个说法？！
