大河报·大河财立方记者 吴春波
提升政府项目投资质量，是加快、稳步建设郑州国家中心城市的关键。
11月23日，大河报·大河财立方记者从郑州市发展改革委（以下简称郑州市发改委）获悉，为进一步规范事前评估相关工作，形成政策闭环，郑州市发改委研究出台了《郑州市政府投资项目咨询评估绩效管理暂行办法》（试行）（以下简称《绩效管理办法》（试行）），成为全国首个出台对咨询评估机构进行绩效评价的城市。
今年以来，郑州市发改委通过对市本级政府投资项目管理工作梳理，建立了“事前评估、事中监管、事后评价”的市本级政府投资项目管理全过程管理体系。
郑州市发改委相关负责人告诉大河报·大河财立方记者：“郑州市政府投资项目委托咨询评估工作自今年正式运行以来，陆续出台了《郑州市政府投资项目委托咨询评估通用大纲（试行）》、郑州市政府投资项目委托咨询评估工作流程、郑州市政府投资项目委托咨询专家评审会工作要求等规范委托咨询评估的相关文件，基本形成了委托评估1+N政策体系。下一步，将使委托咨询评估相关规定落到实处，形成政策闭环，进一步提高咨询评估质量”。
据悉，《绩效管理办法》（试行）共13条，分别从绩效评价的原则、对象、评价体系及运用等方面进行规范。
绩效评价按照科学规范、公平公正、全面系统的原则，建立两套评价体系，分别对编制机构、评估机构进行绩效评价。
对编制机构，年度绩效评分前10名，且无评估未获通过项目、无评估项目延期记录、无不良信用记录，列为年度绩效评价先进单位；年度累计2次评估未获通过列为年度绩效评价不合格单位。对评估机构，年度绩效评分前10名，且优评率达到90%以上、无差评记录、无不良信用记录，列为年度绩效评价先进单位；年度满意度调查优良率低于60%的列为年度绩效评价不合格单位。
上述郑州市发改委相关负责人表示，绩效评估的实施，可通过政策引导的方式，提高项目编制机构、评估机构在方案编制质量、投资效益等方面的质量。
为更好地运用《郑州市政府投资项目咨询评估绩效管理暂行办法》（试行）对咨询评估机构绩效评价的成果，加强信用联动，激励先进、惩戒后进，进一步提高咨询机构的编制质量和评估机构的评估质量，下一步抓紧研究郑州市政府投资项目咨询评估领域信用管理方面的相关制度。
