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调查|“厕所革命”:让“方便”更方便

时间:2018-03-01

“小康不小康,厕所算一桩。”

无论是身在本地的日常工作、生活,还是身在外地旅游、出差,能否及时、方便地“方便”,是每个人都会遇到的问题。因此,公共厕所建得如何,是文明程度和人文关怀的体现。

为了让“方便”更方便,自2015年开始,一场“厕所革命”在全国范围内推进。

如今,轰轰烈烈的“厕所革命”已经在各地初见成果。如今,河北省的“厕所革命”进行得怎么样了?“方便”问题是否得到了有效解决?“厕所革命”又该如何进行到底?

带着这些问题,记者进行了调查。

春运路上“方便”不再难

调查|“厕所革命”:让“方便”更方便

涉县娲皇宫景区一座公共厕所。 王晓摄

春运,一个承载着亿万中国人乡愁的词语。

每年春运期间,无数在外地工作、生活、学习的中国人会通过各种方式,踏上或长或短的返乡之路。对于他们来说,在拥挤的旅途中及时“方便”的需求,往往比平日里更加突出。

“高速服务区、火车站、城市长途汽车站的厕所里,从来都是人挤人。有的厕所条件差,人一多,打扫不及时,那种气味更是让人不舒服。”谈起以前春运返乡旅途中“方便”的经历,在保定工作的山东人刘洪波不禁皱了皱眉。“我春运坐车前都不敢多吃东西,也不敢多喝水。只要能忍得住,一般选择到家再上厕所。”

然而,2月13日(腊月二十八),再次从保定东站踏上回家之旅的刘洪波,却发现了车站卫生间的不同:旅客虽多却有秩序,厕所环境整洁明亮,地面换上了防滑砖,厕所异味和排风噪音没有了,水管和洁具感应很灵敏,保洁人员在随时打扫……焕然一新的卫生间设施,让刘洪波感受到了旅途中的温暖和方便。

保定东站卫生间的改变,是我省火车站“厕所革命”的一个缩影。

为了让旅客在春运期间有更好的出行体验,春运开始前,北京铁路局石家庄建筑段成立土建、水、暖、电4个专业组,在之前的基础上,对保定、邯郸、徐水、衡水、枣强等16个站的33处旅客厕所进行了全面检查和升级。

“我们梳理了各站厕所旅客满意度和历年春运使用情况,对站内厕所能否满足春运旅客需求、提供良好出行体验进行摸底,并锁定了地面、墙面、吊顶、门窗、隔板、洁具、水嘴、感应器、水管、散热器、电照、排风等12个关键部位,进行升级改造。还专门修订厕所巡检作业标准化流程,加密巡检频次,提升旅客厕所管理水平。目的只有一个,就是保证旅客在出行时上厕所的方便。”北京铁路局石家庄建筑段相关负责人告诉记者。

和铁路出行相比,选择自驾或乘坐长途汽车出行的旅客也不在少数。对于他们来说,在不能随意停车的高速路上,沿途的服务区,就成了能否及时休息与“方便”的关键。

“透亮的玻璃门、精心装饰的顶棚、金色的内墙墙角包边、干净的洗手台、精美的山水壁画……真有点星级酒店卫生间的样子!”谈起今年春运期间对张涿高速野三坡服务区卫生间的印象,石家庄市民张呈栋赞不绝口,“在那样的卫生间‘方便’,不但没有一点抵触,还觉得心情不错!”

让出行旅客如此满意的卫生间,并不是专门为春运而打造。野三坡服务区经理李树宝告诉记者,作为我省重点打造的10对省级示范服务区之一,野三坡服务区于2016年就已完成了卫生间的提升改造工程。

“提升改造工程对墙砖、地砖、内墙护角等进行重新铺贴、维修,对公厕隔板、便池、冲水阀进行更新更换,安装了利用自然风动力的轴流风机和自动控制流量的感应水龙头、感应洗手液器,有水温控制在37℃至38℃之间的热水供应。”李树宝介绍,“以上这些,并不是野三坡服务区独有,而是省高管局所属、已完成公共卫生间提升改造工程的80对服务区(停车区)的标配。”

为适应不同人群的如厕需求,其中一些服务区还设置了第三卫生间。第三卫生间相对独立,内置多种便器,除了专供小孩子使用的儿童马桶、儿童洗手台外,还有方便残疾人使用的无障碍设施。

除卫生间硬件设施的改造提升外,各服务区也对卫生间的“软件”管理进行升级。“拿我们来说,服务区聘请了专业的保洁人员,对厕所日常保洁进行流程化、规范化管理。此外,物品摆放、交接班内容、通风除味、厕所‘小件’物品保管等方面也进行统一管理。同时,对保洁人员进行厕所保洁标准、流程的培训和考核,加强保洁意识和责任的教育,提升保洁水平,尤其是夜间和人流高峰时的保洁水平。”李树宝介绍。

“厕所虽小,关系却大。良好的公共卫生环境,不仅温暖了行色匆匆的旅客的心,也为春运回家路增添了一抹亮色。”张呈栋感慨。

创新方式推进“厕所革命”

调查|“厕所革命”:让“方便”更方便

正定一机关单位门口厕所对外开放的标志牌。 李祥 贾贺摄

2月23日,2018年全国“厕所革命”工作现场会暨“厕所革命”培训班在正定召开。会议回顾了去年“厕所革命”取得的成绩,并部署了2018年全国“厕所革命”重点工作。

能成为规格如此高的全国性会议的“东道主”,背后是正定近年来在“厕所革命”推进过程中的创新和努力:高标准新建改建公厕、开放机关事业单位厕所、改建景区厕所、公厕纳入手机电子地图……一个以“开放、共享”为原则打造的示范性厕所管理体系正在形成。

2月23日,记者来到正定,对其“厕所革命”的成果进行体验。

虽然春节假期已经过去,但当天正定县城各旅游景点依然游人如织。在走访中记者看到,几乎在每个景区附近,都能看到古香古色却又干净整洁的公共厕所。

更为人性化的是,正定还在各路段两侧设置了十分醒目的“公共厕所指示牌”。以著名旅游景点——临济寺为例,在其附近的临西巷、临济路、阳和东路上,都有“公共厕所指示牌”,统一指向临济寺方向,在方便游客快速找到最近公共厕所之余,还起到了指示景点位置的作用。

不仅如此,在城区内打开手机地图,进入搜索页面,输入“公共厕所”或“厕所”等关键词,即可快速搜索附近厕所位置。通过导航功能,系统则会规划出路线,为游客推荐最近公厕。

正定在“厕所革命”中的另一个创新是机关事业单位厕所对外开放。在常山路县财政局门口,记者看到,墙上挂着一块写有“内设厕所,对外开放”的提示牌。任何人只要向保安说明来意,保安就会热情地给来上厕所的人指明厕所位置。

“去年5月份,正定县就专门下发了《关于单位内部厕所对外开放的通知》,指出为在较短时间内有效缓解群众‘如厕难’的问题,决定各单位内部厕所对居民和游客免费开放。除了卫生间之外,这些单位的开水间、停车场也提供给游客共享。如今,正定县20多个机关事业单位均做到内部厕所对公众开放。”正定县文明办主任任庆芬说。

和正定县城打造开放共享厕所管理体系不同,地处乡村的保定野三坡旅游景区的“厕所革命”则在“以商养厕、以商管厕”方面进行了有益探索。

“和一些城市情况不同,野三坡景区没有那么多的机关和公共资源可以利用,但在旅游区的商家方面却有优势。因此,景区积极响应‘厕所革命深入全国城乡,普及景区内外’的号召,在加快景区旅游厕所建设的同时,因地制宜,开发出‘以商养厕、以商管厕’新模式,以自发、自愿、开放、共享为原则,鼓励企业和社会团体参与厕所建设、管理。”野三坡乡村旅游厕所开放联盟理事长刘春城说。

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正定一公厕内的第三卫生间。 李祥 贾贺摄

据了解,2016年3月,在保定市旅游局、野三坡景区管委会倡议下,由涞水县苟各庄、刘家河等4个旅游村两委发起,“保定野三坡乡村旅游厕所开放联盟”正式成立,首期入盟会员50家。河北野三坡旅游投资有限公司除出资认管开放厕所、协助搞好厕所统一改建外,还对每座厕所给予每年1000-3000元的管护补贴。

“旅游厕所开放联盟的成员包括农家乐、饭店、旅馆、商店等。成员原有厕所经改造后免费对游客开放,并提供免费WiFi和手机充电设备。”刘春城说,联盟成立了理事会,制定了管理章程和服务公约,并专门设计了厕所开放标识,方便游客识别。目前,野三坡乡村旅游厕所开放联盟成员已由首批的50家增加到近200家。旅游厕所开放联盟的目标是500家加盟,力争让游客到野三坡旅游时,走到哪儿上厕所都能方便、满意。

在“厕所革命”中,我省各地进行的模式创新还有很多。

在张家口草原天路,当地政府在沿线132.7公里设置了24个游客方便点、共28座环保节能卫生间,并委托沿线乡镇聘用本地村民驻守厕所的管理间,管理间既可以住宿也是小卖部,村民一方面负责清理打扫厕所卫生,一方面可以售卖当地土特农产品,政府每月再给驻守厕所的工作人员一定的补贴;在廊坊,除新建、改造各类公共厕所外,廊坊市旅游委还与中石化、中石油合作,选取进入廊坊及域内交通节点的加油站,新建、改造加油站内厕所……

我省各地旅游部门与交通、国土、住建、城管、卫生等部门协调联动、推进“厕所革命”的局面正在形成。

每个人都贡献一分力量

调查|“厕所革命”:让“方便”更方便

张家口草原天路旅游厕所。 资料图片

我省“厕所革命”已经取得了显著成效,但在省内一些地区,公共厕所仍是城市建设短板:布局不合理、区域不平衡的现象依然存在;公厕数量少、位置偏的问题突出,一些厕所标识不清;女性如厕难问题仍然存在,对老年人、残疾人等特殊人群关注不够。

记者在我省多个城市走访发现,老城区、商业区等人流密集地带,沿街公厕数量并不少;而在新建、改建城区及部分居民区,公厕数量却明显不够。

住房和城乡建设部发布的《城市公共厕所规划和设计标准》规定,城市主干路、次干路、有辅道的快速路,公厕间距应为500至800米;支路、有人行道的快速路,公厕间距应为800至1000米。

和城市相比,在广大农村地区,公共厕所布局不合理、区域不平衡等问题更有待解决。为进一步解决这些问题,今年的全国“厕所革命”工作现场会提出了“厕所革命”新三年行动计划。根据计划,2018年至2020年,我省计划新建、改扩建旅游厕所4000座以上,并将进一步推进乡村“厕所革命”,加快第三卫生间的建设等。

为实现这一目标,省内各级财政将加大资金支持,设置“厕所革命”专项支持资金,推动各地出台引导政策,并鼓励各类社会资本投入旅游厕所建设、管理与服务,引导金融业加大对厕所项目投资信贷支持。

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山海关古城旅游区厕所。 资料图片

会议还提出,要持续探索旅游厕所社会化、市场化管理新模式,推广承包经营、企业冠名赞助、商业广告特许经营、企业出资政府回购等“以商管厕、以商养厕”模式。继续鼓励更多的政府机关、企事业单位厕所向游客免费开放,增加厕所供给。创新应用“互联网+厕所”技术,开发全省厕所电子地图和APP,纳入河北旅游云大数据中心,用科技和智慧推进厕所建设、完善厕所管理、优化厕所服务。

另外,我省还将因地制宜推广应用厕所新技术、新能源、新材料,重点解决太行山、燕山、坝上地区以及农村厕所难题。

将“厕所革命”进行到底,仅有厕所建设者、管理者的行动远远不够,还需要使用者一起努力。  (记者王思达)

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