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东莞探索集贸市场网格共治 建设管理试点

时间:2017-07-20

  南方日报讯(记者/龚名扬)今年以来,市工商局着力构建集贸市场文明创建长效监管机制,以横沥镇为试点,开创性地提出集贸市场网格共治管理的设想。以“1+N”和“网格 视频”的管理方式,构建起集贸市场文明创建的长效管理机制。

  目前,试点通过集贸市场网格共治管理方式,有效解决了集贸市场环境卫生、摆卖秩序、食品安全等“老大难”问题出现的“治反复、反复治”情况。

  设置网格化管理事项

  记者从市工商局了解到,该局选择横沥镇规模较大、具有完善自我管理功能的中心市场,作为网格化共治管理试点单位。

  具体而言,即工商部门依托横沥智网工程的网格基础,在中心市场单独设置为“1”个共治网格,作为共治网格管理的一个整体;场内482户经营户为“N”个主体。这种“1+N”管理方式,通过确定市场管理人员为共治网格管理员,发挥自治作用,做好市场自律管理,与全镇“大网格”监管有效衔接。

  横沥试点合理设置了网格化管理事项,首先制订入“格”事项,包括是否持照亮照、是否划行规市、是否落实“1110”禽流感防控制度、是否落实消防安全措施等涉及集贸市场日常管理的17个项目。

  市工商局在横沥镇试点制作作业清单,按照“易判断、可操作”原则,设计并制作《中心市场信息采集表》《中心市场网格巡检事项表》,分别明确信息采集内容、隐患分类标准及处置要求,确定各职能部门监管事项、工作职责、反馈流程、处理方法,形成入格作业清单。

  此外,工作人员录入巡查信息,通过与“智网工程”信息系统对接,将采集市场主体基础信息、日常巡查信息、排查隐患问题等信息内容录入“智网工程”共治网格管理信息系统,实现全流程信息化流转。

  巡查员每天扫码巡查

  横沥中心市场的共治网格,以“智网工程”共治网格管理的信息系统、智能手机录入终端为支撑,建立“市场管理方—社区网格员—职能部门”的闭环工作机制。信息采集、日常巡查、隐患前期处置由市场管理方实施,社区网格员负责跟踪抽查、部门负责重大问题处理。

  同时,横沥镇实施集贸市场随时巡检、快速处理的高效工作模式,网格员除定期巡检,还可通过视频监控实现随时监测市场重点区域的动态变化,及时处理突发问题。

  目前,横沥共治网格APP监管模式已处于试运行阶段,现阶段运行状况良好,镇中心市场已录入商户二维码资料共计100多户,网格巡查员每天对商户进行一次二维码扫描巡查,切实提升了监管效力。

  据悉,横沥通过集贸市场网格共治管理试点,目前有效解决了集贸市场环境卫生、摆卖秩序、食品安全等“老大难”问题“治反复、反复治”的情况,确保集贸市场划行规市,消防安全和文明有序经营等的常态化,巩固了文明创建成果。

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