兰州市城运处对网约车实施细则进行说明
网约车数量及运价由市场调控
每日甘肃网4月12日讯(西部商报记者张文博) 4月11日，兰州市城运处举行《兰州市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(试行)》(以下简称《实施细则》)说明会，对网络上出现的有关《实施细则》是否公开征求意见，网约车是否进行政府数量管控、车辆准入门槛是否过高，网约车驾驶员申请过程中是否涉嫌侵犯隐私等质疑进行了说明。
充分征求意见 兰州网约车细则多方研究讨论
据兰州市城运处处长张建彪介绍，2016年10月14日，城运处组织座谈会，兰州市交通委客运处、法规处、市城运处、市出租汽车行业协会相关负责人，兰州部分巡游出租客运企业负责人、部分驾驶员代表和益民专车、神州专车、嘀嘀出行、易到、优步公司负责人参加会议，就《兰州市深化出租汽车行业改革发展实施意见》(讨论稿)、讨论《兰州市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则(暂行)》(讨论稿)、《兰州市规范私人小客车合乘出行指导意见》(讨论稿)进行讨论，并广泛征求意见。2016年11月3日，兰州市城运处向兰州市交通委报送《实施意见》和《实施细则》(送审稿)，市交通委向市政府提交了《实施意见》和《实施细则》(送审稿)，按照市政府要求，自11月10日开始，分别向兰州市维稳办、公安局、网信办、发改委、物价局、规划局、国土局、大数据局、工信委、人社局、商务局、国税局、工商局、质监局、法制办、环保局、宣传部、信访局、市总工会等19个部门报送了《实施意见》和《实施细则》(送审稿)征求意见。
实行明码标价 网约车数量运价实行市场调控
据介绍，根据兰州市的城市规模、公交发展、经济收入、道路通行能力和差异化服务的要求，兰州市出租汽车投放数量，包括巡游出租汽车和网约出租汽车，按照市场总量调控、高品质服务、差异化经营的原则，实行动态监测和调整机制，有序发展。运价方面，张建彪明确：兰州市网约车实行市场调节价、必要时实行政府指导价；计程计价方式和价格标准，按规定明码标价，计程计价方式要符合国家和兰州市有关规定，不得为排挤竞争对手或者独占市场以低于成本的价格运营；不得滥用市场支配地位以不公平的高价运营；不得有扰乱正常市场秩序、损害公众利益或者其他经营者合法权益的价格违法行为。计价规则调整时，应当提前15日向社会公布。
符合兰州实际 网约车14万的准入“门槛”并不高
经兰州市城运处对兰州市网约车市场调查情况，结合兰州市目前巡游出租汽车的实际情况，关于兰州市网约车“车辆轴距2700毫米以上，价格14万以上”等规定，坚持了国家关于巡游出租车与网约出租车差异化发展，为乘客提供安全、便捷、舒适的个性化服务的原则，符合网约车辆档次应明显高于兰州市主流巡游出租汽车、为市民提供高品质差异化出行服务的要求。因此，准入“门槛”并不高，且符合兰州实际。
维护乘客安全 为驾驶人设定严格准入条件很必要
此外，对于申请网约车时是否涉嫌侵犯泄露隐私的质疑，兰州市城运处处长张建彪表示，网约车作为一种交通服务的新业态，在方便群众出行的同时，客观上也存在一些安全隐患。根据交通部2016第60号部令《暂行办法》，结合兰州市实际，对网约车驾驶人设定了比较严格的准入条件，保障道路交通安全和乘客出行安全。申请成为网约车驾驶员、提供网约车服务时，应当向乘客提供驾驶员姓名、照片、服务单位、手机号码、服务评价结果，以及车辆牌照等信息，合规合法，不存在侵犯个人隐私的问题。
网约车驾驶员具备条件
1 取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历。
2 无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录。
3 无暴力犯罪记录。
4 男性年龄在60周岁以下，女性年龄在55周岁以下，身体健康，无职业禁忌症。
5 本市户籍或者取得本市居住证明1年以上。具有初中以上文化程度。
6 法律、法规规定的其他条件。兰州市级道路运输管理机构依据驾驶员或者网约车经营者申请，按第二十四条规定的条件核查并按规定考核后，为符合条件且考核合格的驾驶员发放《网络预约出租汽车驾驶员证》。
- 据兰州市道路运输管理机构负责人介绍，目前网约车驾驶员申请工作已经启动，符合条件，手续齐全，网约车驾驶员最快8个工作日可拿“证”上岗。
