《兰州市养犬管理条例》实施3个多月来
流浪狗还在乱跑扰民
每日甘肃网4月10日讯 据兰州晚报报道(首席记者孙建荣 实习生李亦昕)今年1月1日起，《兰州市养犬管理条例》正式实施。《条例》中规定，城管行政执法部门查处影响市容环境卫生的养犬行为；负责流浪犬的捕捉和投送工作；负责设立、管理犬只留检所；收留、处理养犬人送交的犬只和弃养犬只，对犬只尸体实施无害化处理；查处违法占道售犬行为；其他依法应当履行的职责。实施3个多月以来，流浪狗依然四处乱跑，无人管理，人为丢弃成为流浪狗数量不断增多的重要原因之一。
走访
流浪狗问题仍在困扰市民
4月7日，在东岗镇兰泰小区内，四五只流浪狗在小区乱窜，行人遇后纷纷躲避。小区居民说，这些流浪狗是小区的“常客”，经常三五成群结队出没，给他们生活带来很多困扰。刘奶奶说：“流浪狗太多了，赶也赶不走，一到晚上叫个不停，太影响人休息了，给有关部门反映过多次，也没有人管。”在谈到流浪狗带来的安全隐患时，刘奶奶表示出了许多担忧：“路上见到流浪狗赶快要躲避开，万一被咬伤，没人负责。流浪狗又没有打过疫苗，身上有没有传染病菌很难说。”
提起流浪狗的出没，家住在雁滩兰州文理学院附近的王先生，也是一肚子怒火：“10多只流浪狗，每天下午出没在校园操场内，尤其是晚上，狗叫声吵得人无法入睡。”王先生也向有关部门进行了反映，却一直没有人管理此事。采访中，不少居民对流浪狗造成的环境污染也是一筹莫展。“流浪狗无人管束，随地便溺是常有的事，每天走在小区内，得时刻注意脚下，以防‘中招’，它们还常常会在垃圾堆里觅食，把垃圾翻得到处都是，对周围的环境卫生也造成了很大影响。”居住在九州的赵先生说。
现状
流浪狗为何数量越来越多
流浪狗为何越来越多？在兰泰小区，草坪里转悠着一只小母狗，附近晨练的一位女士告诉记者，这只流浪狗近几年已经生了好几窝狗崽，每胎都有五六只。没有人领养，小狗也就早早过上了四处流浪的生活。而兰州流浪动物救助站站长何江龙说，流浪狗几乎都没有做过绝育手术，长期无序化的流浪让它们的交配繁殖，也处于无人管理的状态。“还有一个最重要原因，就是随意丢狗的人越来越多了，现在有很多跳蚤市场低价出售猫狗，很多人一时兴起，花几十块钱就买了，但喂养一段时间后，他们会觉得给猫狗喂食、打扫卫生这些事又脏又累，就把它们遗弃掉，还有因为猫狗生病需要治疗，但主人不想承担费用，也就把它们随意丢弃了。”何云龙表示，没有天生的流浪狗，人为丢弃是流浪狗出现的根本原因。被丢弃的流浪狗又自由繁殖，长此以往就形成了恶性循环，流浪狗的数量也会不断增长。据了解，兰州市城区目前养犬数量已达9万余只，固定犬只交易市场4处，双休日自发犬只交易市场2处，临街养犬经营户30余户，还有大量流浪犬、无主犬无法统计，管理难度不断加大。
问题
《条例》出台了配套设施呢
据了解，《条例》中规定，由公安、城管、工商、畜牧兽医、卫生等单位共同管理，并明确了各自的监管职责。其中城管行政执法部门查处影响市容环境卫生的养犬行为；负责流浪犬的捕捉和投送工作；负责设立、管理犬只留检所；收留、处理养犬人送交的犬只和弃养犬只，对犬只尸体实施无害化处理；查处违法占道售犬行为；其他依法应当履行的职责。《条例》中还规定，任何单位和个人发现流浪犬、无主犬的，可以将其送至犬只留检所或者报告城管行政执法部门进行处理。然而，政策出台了，相应的配套设施没有做到位，犬只留检所并未建好，如何申报来抓狗？给哪一级的城管行政执法部门通知？这让市民们也是一头雾水。“给社区、城管等部门反映了，没人管理此事，我们也很无奈。”雁滩居住的王先生称。《条例》中规定，兰州市养犬管理按照严格管理区和一般管理区实行分区管理。城关区、七里河区、安宁区、西固区为严格管理区，永登县、榆中县、皋兰县及红古区为一般管理区。严格管理区内，个人每户限养一只犬且不得饲养大型犬、烈性犬；单位饲养犬只的品种和数量由登记机关批准。
