华龙网11月29日18时40分讯（首席记者 徐焱） 今（29）日下午，重庆市五届人大常委会第七次会议上，《重庆市天然气管理条例（修订草案）》迎来分组审议。据了解，二审稿关注了天然气行业安全问题，同时对天然气经营企业的服务要求作了进一步细化。
市人大法制委关于条例修订草案修改情况的汇报中称，今年9月，市五届人大常委会第五次会议对修订草案进行了第一次审议，常委会组成人员普遍认为，为补充和细化国务院《城镇燃气管理条例》的规定，进一步加强天然气管理，保障天然气经营和使用安全，提升天然气经营和服务水平，对条例进行修订十分必要。
修订草案二审稿的改动主要涉及天然气行业安全、天然气经营企业的服务、特许经营等几个方面。其中，二审稿针对实践中个别天然气经营企业超出许可范围擅自新建、改建和扩建天然气设施并供气，存在较大安全隐患，容易引起社会不稳定的问题，增加了相应规定，要求政府应当制定应急预案，乡镇街道应加强巡查并报告，政府及其有关部门应及时处置，已供气的政府应责令立即停止供气。
天然气经营企业的服务方面，二审稿从使用智能化设备、保障应急服务、通气验收不收费、张贴安全须知等方面，进一步细化了对天然气经营企业的服务要求，以更好地提升其服务能力和水平，更好地保障天然气用户合法权益。
在特许经营的问题上，市人大法制委认为，修订草案将特许经营制度应用于天然气经营管理值得肯定，有利于促进市场公平竞争和保护用户权益，通过政府与企业签订协议，以行政合同的方式进行行政管理是治理体系和治理能力现代化的体现，同时也符合重庆实际。
二审稿将特许经营单列一章，细化了特许经营程序，考虑到在天然气设施的建设和经营过程中，不仅有经信委的管理，还有规划、建设、发展改革等主管部门的参与和管理，因此参照相关管理办法的规定对修订草案进行了修改。市人大法制委方面还表示，下一步工作中，将继续论证和完善特许经营制度。
